HLM forte hausse des loyers selon la CLCV en 2006

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HLM forte hausse des loyers selon la CLCV en 2006 - 30 mars 2006 - 12:30

Immobilier - Selon la CLCV, l'année 2006 va connaître une trop forte hausse des loyers HLM. L'enquête annuelle réalisée par la CLCV, sur les hausses de loyer en HLM, a porté sur 159 organismes, soit 26,4%de l'ensemble des organismes et 30,7% de l'ensemble des locataires vivant en HLM, dans 18 régions. Les augmentations votées pour 2006 sont, pour 62,4% d'entre elles, supérieures au 1,8% d'augmentation recommandée par le ministre de l'Emploi, de la Cohésion sociale et du Logement.

33% des organismes ont voté des augmentations de loyers inférieures ou égales à 1,8%. 6,8% des organismes ont choisi d'augmenter les loyers de 3% ou plus. Selon cette étude de l'association de consommateurs CLCV (Consommation Logement et Cadre de Vie), « une fois de plus que l'appel à la modération lancé chaque année par le ministère n'est pas respecté par un grand nombre de bailleurs ». « La circulaire édictant un seuil à ne pas dépasser n'est globalement pas respectée et ce d'autant que les chiffres que nous relevons sont des moyennes qui cachent bien des disparités. »


HLM forte hausse des loyers selon la CLCV en 2006

62% des organismes ne respectent pas la recommandation ministérielle ! Les augmentations votées pour 2006 sont, pour 62,4% d'entre elles, supérieures au 1,8% d'augmentation recommandée par le ministre de l'Emploi, de la Cohésion sociale et du Logement. Elles sont en moyenne de 2,06%. 9,8% des organismes procèdent encore à une récupération de la période de gel des loyers et intègrent dans leurs augmentations annuelles une part pour les loyers non augmentés en 2000 et 2001. Ceci est inadmissible et contraire aux engagements auxquels ils étaient tenus du fait des financements complémentaires qu'ils avaient obtenus pour compenser la période de gel des loyers. 43,6% des organismes pratiquent des hausses de loyer différentes selon les immeubles. Dans notre échantillon, les augmentations de loyers peuvent atteindre + 10% ! Et plus de 10% des locataires subissent des hausses comprises entre 5 et 10%. Entre le rattrapage des loyers et les modulations qui sont pratiquées, les hausses effectives pour bon nombre de locataires vont donc bien au-delà des moyennes affichées ! Les plus fortes augmentations constatées se situent dans les régions Alsace (2,75%), Aquitaine (2,60%), Champagne-Ardenne (2,29%) et Midi-Pyrénées (2,28%).

« L'engagement des pouvoirs publics comprend également un appel aux préfets qui leur demande de réagir à toute augmentation adoptée supérieure à celle recommandée et de tenir compte de l'avis des représentants des locataires. Or, nous constatons que nombre de ces représentants de l'Etat n'appliquent pas les consignes ministérielles, restent sourds à nos interpellations et ne prennent ni la peine de nous répondre, ni ne contactent les organismes HLM afin d'exiger d'eux qu'ils revoient leur délibération. Il est vrai qu'en l'état actuel de la réglementation, cette seconde délibération est des plus formelle ; autre question qu'il convient de faire évoluer. »

« Ce constat nous inquiète : les loyers poursuivent leur hausse et dans le même temps les aides au logement ne sont pas ou sont faiblement revalorisées. Le pouvoir d'achat des locataires est en nette diminution et leur capacité à se loger s'en trouve réduite. Il est donc urgent que les pouvoirs publics réagissent en adoptant un mécanisme de réelle régulation des augmentations de loyer votées et en réévaluant au plus vite, et de manière significative, les aides. »

« Notre enquête constate une fois de plus que l'appel à la modération lancé chaque année par le ministère n'est pas respecté par un grand nombre de bailleurs. pas plus que par les préfets censés le faire respecter ! Le Ministère leur demande de réagir à toute augmentation supérieure à celle recommandée et de tenir compte de l'avis des représentants des locataires. Malheureusement, les Préfets demandent rarement aux organismes HLM indisciplinés de procéder à une seconde délibération, comme le prévoit la réglementation, et restent sourds à nos interpellations. »

La CLCV tire le signal d'alarme ! Même si la hausse moyenne de 2006 est très légèrement inférieure à celle de 2005 (-0,6%), les augmentations réelles alourdissent fortement le taux d'effort de la majorité des locataires, d'autant que les aides au logement sont très insuffisamment revalorisées. Le pouvoir d'achat des locataires est en nette diminution et leur capacité à se loger s'en trouve réduite. Il est donc urgent que les pouvoirs publics adoptent un mécanisme de réelle modération des augmentations de loyer votées par les organismes de logement social et réévaluent au plus vite, et de manière significative, les aides au logement.

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